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今年以來，市城鄉(xiāng)建委供水總公司通過完善ISO質(zhì)量管理體系建設(shè)，以工程建設(shè)領(lǐng)域為切入點，以精細化、信息化為抓手，用信息化建設(shè)提升，走出了一條工作流程順暢、權(quán)力相互制約的閉環(huán)防控管理新路。
一是完善ISO9001質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量管理控制體系。以ISO9001質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，建立質(zhì)量管理控制體系，將日常制度、流程、文件先固定下來，使其規(guī)范化、制度化，規(guī)范工作流程，使現(xiàn)有工作有章可循，養(yǎng)成按程序辦事的習慣。通過PDCA循環(huán)，將各項好的制度、好的傳統(tǒng)與做法固化，在實踐中改進完善，強化執(zhí)行力，逐步搭建可持續(xù)改進的管理系統(tǒng)。然后再執(zhí)行，再完善，形成良性發(fā)展循環(huán)。先后出臺質(zhì)量管理手冊1份、程序文件18份、各類管理制度85份、各類固定表格99份。以質(zhì)量管理體系建設(shè)為起點，將其管理模式和方法引入到各部門日常管理中，改變干部職工思維，規(guī)范各項管理活動，從精細處入手，改進大而化之、粗放的傳統(tǒng)管理模式和行為習慣，逐步養(yǎng)成注重頂層設(shè)計，堅持細節(jié)著手，作風精細，工作精致，成效精美的良好風尚。二是以工程建設(shè)領(lǐng)域為切入點，樹立工程建設(shè)領(lǐng)域管理標桿。按照公開、透明、比較、制衡原則，將重點工程委托市招標局公開招投標，實行每項工程分類編碼建檔回饋制度，將每項工程編排一個特定的“身份證”。從現(xiàn)場勘查、設(shè)計、施工到預(yù)結(jié)算以及材料領(lǐng)用控制，都對應(yīng)該項工程的“身份證”。整個流程實行計算機控制，根據(jù)管理權(quán)限，每個過程安排有具體人員審批，不同層面不同節(jié)點不同的人，有不同的審批權(quán)限。工程施工結(jié)束后，材料量、工程量、簽證量、測繪數(shù)據(jù)，相比較能保證工程結(jié)算的透明、陽光、公正與合理。在工程派工和施工隊伍的選擇上，嚴把質(zhì)量關(guān)，按照施工質(zhì)量，推行工程施工分配辦法，采取施工中施工員評分、公司質(zhì)檢小組抽查評分和完工后生產(chǎn)科驗收評分，對施工隊進行打分排名，根據(jù)評分結(jié)果作為優(yōu)先安排質(zhì)優(yōu)的隊伍施工依據(jù)。在工程結(jié)算方面，嚴格控制支出，公司目前實際執(zhí)行的日人均工資為37.6元，比國家規(guī)定標準57元，下調(diào)34%。嚴把工程非正常變更，將管理權(quán)限交由非施工管理部門—生產(chǎn)科審核。對接水工程實行多部門聯(lián)合審核會簽，層層把關(guān)。三是建立權(quán)力監(jiān)督、相互制約的閉環(huán)防控體系。以工程建設(shè)領(lǐng)域為切入點，對公司工作流程、崗位職責和全部重點工作進行梳理，理清職責權(quán)限，優(yōu)化工作流程，劃定職權(quán)運行流程圖，實行職權(quán)運行相互監(jiān)督，形成每項工作從制定政策，到執(zhí)行落實，再到監(jiān)督檢查這樣一個閉環(huán)體系，確保每項工作從始至終都得到有效控制，保證權(quán)力在陽光下運行。先后修訂了接水工程施工、工程質(zhì)量管理驗收、工程設(shè)計、采購產(chǎn)品管理、換表、接水合同定價等18項職權(quán)運行流程圖，完善相關(guān)工作制度、工作流程。結(jié)合廉政風險防控工作，及時安排部署，制定具體方案，認真細致開展排查，主動查找廉政風險點，明確科室、崗位風險點清單。圍繞排查確定的67個各類風險點，采取有力措施，切實加強廉政風險防范，用制度保證權(quán)力規(guī)范運行。以重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、容易引發(fā)和滋生腐敗行為的“關(guān)節(jié)點”和“突破口”為重點，開展思想教育和重點防控，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使權(quán)力在運行中更加有序、規(guī)范。 責任編輯:淮北供水公司
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